【報告】10/10「滝山病院問題を考える市民と議員の連絡会議」要請行動
10/10、「滝山病院問題を考える市民と議員の連絡会議」から、厚生労働省、八王子市、滝山病院、東京都への要請などと、記者会見の行動が呼びかけられ、滝山病院への申し入れから参加しました。
滝山病院では、事前に打診した議員限定での視察の申し入れが断られたうえ、責任者の名まえも名乗らず申し入れ書の受け取りも拒否、門前払いされてしまいました。
都庁では、福祉局障害者施策推進部 精神保健医療課長に要請書を手交し、都庁記者クラブで記者会見。
参加者は延べで、天畠大輔参議院議員、石川大我参議院議員など国会議員が7人、都議も7人、神奈川県議、市区議が10人くらい、相原啓介弁護士はじめ市民、当事者団体などのみなさん
転退院の進まない現状と滝山病院の視察拒否をめぐる対応を重ねて、とても厳しい現状を痛感。国、都、八王子市へのそれぞれの要請の重要さを再認識しました。
<各提出文書> *滝山病院は受け取り拒否されたので郵送
厚生労働大臣あて https://kandoakiko.com/wp/wp-content/uploads/2023/10/231010kourousyou.pdf
八王子市長あて https://kandoakiko.com/wp/wp-content/uploads/2023/10/231010hatioujisi.pdf
滝山病院長あて https://kandoakiko.com/wp/wp-content/uploads/2023/10/231010takiyamabyouin.pdf
都知事あて https://kandoakiko.com/wp/wp-content/uploads/2023/10/231010tokyoto.pdf
以下、記者会見で配布された連絡会議、滝山病院の概要などの資料です。
滝山病院問題を考える市民と議員の連絡会議
◆発足:2023年8月23日
◆趣旨:転院・退院を希望する入院患者の状況を改善するため、転院支援や地域移行支援の拡充等を図るとともに滝山病院問題の原因究明や再発防止策を考察し、精神科医療等の構造的問題への理解を深める。
◆呼びかけ団体(順不同)
NPO法人こらーるたいとう、公益社団法人全国精神保健福祉会連合会(みんなねっと)、東京都精神保健福祉家族会連合会(東京つくし会)・日本障害者協議会(JD)、DPI日本会議
◆賛同者:280の個人と団体(2023年10月9日時点。当事者団体、支援団体、家族会、個人、自治体議員、国会議員など)
滝山病院の概要
◆死亡退院率[1]:2020年6月80%、2021年6月64%、2022年6月30%
cf)都内精神科病院の死亡退院率平均[2]:5.9%
◆入院患者のうち生活保護受給者の割合[3]:49%
◆入院患者の住所地[4]:67%は都内。その他は埼玉県、千葉県、神奈川県
滝山病院での暴行・虐待事件の経緯(2023年)
2月~:暴行について看護師ら5名が逮捕起訴(在宅起訴含む)、有罪確定
4月25日:東京都が病院に改善命令を発出(医療法と精神保健福祉法に基づく)
5月上旬:病院が改善計画を東京都に提出したが具体性がないとして再提出要求
5月16日:病院が改善計画を東京都に再提出、東京都は受理
5月23日:厚労省と東京都が診療報酬不正請求の疑いで病院に立ち入り調査(国民健康保険法に基づく)
6月上旬:虐待行為を検証する弁護士5人による第三者委員発足(病院が設置)
6月19日:病院側が設置した第三者による「虐待防止委員会」発足
8月中旬:滝山病院へ入院手続きでの偽装疑いで所沢市の職員らと元院長計8名が書類送検
8月31日:厚労省が国民健康保険法などに基づき、東京都や八王子市などと共同で指導
事件発覚後の滝山病院入院患者の状況
※2023年9月26日東京都議会西沢けいた氏代表質問への東京都答弁、東京都障害者施策推進部精神保健医療課の都議会報告資料より連絡会議作成
東京都による転退院支援
◆開始時期:2023年5月中旬から
◆委託先:東京都精神保健福祉士協会
◆内容:患者個別への意向調査(対面。患者1人につき1回の調査)、転退院希望患者家族への意向調査(電話)、転院調整
◆意向調査実施入院患者数:約70人[5]
※うち半数が転退院希望/4分の1入院継続希望/4分の1が意思確認不可[6]。残りの入院患者は生活保護受給者のため市区町村が担当
[1] 2022年精神保健福祉資料(630調査)の滝山病院個別データ。東京都地域精神医療業務研究会提供
[2] 2023年6月14日東京都議会で宮瀬英治氏一般質問への東京都答弁より。2021年6月実施の630調査で退院者数と死亡退院者数の報告があった都内精神科68病院の平均。
[3] 注1に同じ
[4] 注1に同じ
[5] 2023年9月26日東京都議会西沢けいた氏代表質問への東京都答弁より
[6] 東京都福祉局障害者施策推進部精神保健医療課への五十嵐えり都議、天畠大輔参議院議員聞き取りより